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多部门发文推动社会公共服务补短板强弱项提质量

来源:上海证券报时间:2019-03-06 09:29:43

国家发展改革委等18个部门近日印发《加大力度推动社会领域公共服务补短板强弱项提质量 促进形成强大国内市场的行动方案》(以下简称《行动方案》),部署了补齐基本公共服务短板,加快实现基本公共服务均等化;补强非基本公共服务弱项,着力增强人民群众公共服务供给;充分发挥有效市场和有为政府作用,提升公共服务质量水平等三方面行动任务。

《行动方案》确定了到2020年在教育医疗养老等社会公共服务方面的诸多目标:教育现代化取得重要进展,劳动年龄人口平均受教育年限达到10.8 年;覆盖城乡的基本医疗卫生制度基本建立,人均预期寿命提高到77.3 岁;以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系更加完善,养老床位中护理型床位比例不低于30%;婴幼儿照护服务的政策法规和标准规范体系初步建立;现代公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业;旅游经济稳步增长,对国民经济的综合贡献度达到12%;群众身体素质稳步增强,人均体育场地面积达到1.8平方米;家政培训标准化程度进一步提升,行业规范化建设进一步巩固。

《行动方案》提出27项具体的行动任务,其中包括:推进义务教育均衡发展,合理有序扩大县镇学校学位供给,到2020年基本消除大班额;力争到2020年,每千人口县级医疗机构床位数达到1.8张左右;支持儿科资源不足地区加强建设,力争到2020年每千名儿童床位数增加到2.2张;健全基本养老服务体系,落实新建城区、居住(小)区按照人均不少于0.1平方米的标准配建养老服务设施,稳步提高护理型床位占比;扩大城乡普惠性学前教育资源,到2020年全国学前三年毛入园率达到85%,80%以上的在园幼儿享受到普惠性学前教育;加快有线电视网络整合发展和互联互通,推动完成全国有线网络整合,形成全国一张网等。

《行动方案》明确提出,要扩大资金投入,积极发挥政府投资引导带动作用,合理安排经费并及时下达资金,确保中央财政性资金优先支持基本公共服务领域补短板项目建设。鼓励地方政府依法合规采取政府和社会资本合作(PPP)等方式,吸引更多社会力量参与建设、运营和服务。加大金融支持力度,综合利用债券、保险、信贷、产业投资基金等方式,为社会领域公共服务项目融资提供支持。

附件:《加大力度推动社会领域公共服务补短板强弱项提质量促进形成强大国内市场的行动方案》.pdf

原文链接:多部门发文推动社会公共服务补短板强弱项提质量